不合理低价游为何屡禁不止

5月2日晚，央视财经频道《消费主张》栏目播映了《四川旅游市场调查："不合理低价泛舟"为何屡禁不止》专题节目，对还包括都江堰-青城山、峨眉-乐山、九寨-黄龙等旅游市场不存在的问题展开了曝光，引起了社会各界的普遍注目。节目播映后引发了四川省各级涉及部门高度重视，立刻正式成立调查组，对涉及企业展开了调查取证和严苛惩处，并针对“不合理低价泛舟”实施了一系列严苛政策。那么，被曝光的这几处地方都有哪些行动?出有了哪些措施?都江堰市公开发表召募100名旅游社会监督员和“谜样参观者”行动成都市旅游局高度重视，立刻正式成立了牵头调查组，当夜的组织力量对涉案旅游企业展开了调查取证。

现初步查明四川省中国青年旅行社有限公司、国旅(四川)国际旅行社有限公司因涉嫌的组织不合理低价旅游活动，并萃取了涉及证据，批示两家涉案旅行社(服务网点)展开自查，歇业排查，因应调查，并对涉案旅行社展开了行政约谈。同时，都江堰市当夜对曝光牵涉到的八角庙、钰博园、南丝路丝绸展示中心、水利文化博物馆等旅游购物点位展开现场调查取证，暂扣了涉及涉案物品资料，并责令涉及购物点位立刻歇业自查排查，待更进一步查办违法事实后依法严惩。

该市还于5月3日开会了旅游行业旅游市场不合理低价泛舟专项整治工作不会，拒绝各旅行社及服务网点立刻积极开展自查工作，全面下架“不合理低价泛舟”产品。措施为更进一步前进旅游市场综合监管常态长效，都江堰市研究制订了十条工作措施。

记者翻看这十条措施找到，下面不道德将被列为都江堰旅游永久禁入“黑名单”。1.对经营“不合理低价泛舟”产品，日后查办，注销旅行社经营许可证和营业执照，列为都江堰旅游永久禁入“黑名单”。

2.对导游司乘人员向游客展开欺诈宣传，诱导收买游客购物消费等不道德，日后查办，查禁导游资格证，列为都江堰旅游永久禁入“黑名单”。除了以上不道德不会被列为“黑名单”，都江堰还不会在3个月内已完成2000家涉旅企业信用评级评价，每周改版旅游信用“红黑榜”，铁腕实行旅游明知企业协同监管和牵头惩戒。

并且还将公开发表召募100名旅游社会监督员和“谜样参观者”，成立有奖检举基金，增进旅游行业建设，提升旅游服务质量。乐山市的组织不合理低价泛舟最低罚款30万元行动乐山市委、市政府当夜开会旅游市场秩序整治部署不会，拒绝对曝光中牵涉到的旅行社、购物点和导游展开调查核实，依法依规责成依法公安部门。5月3日起，乐山对该市旅行社、旅游商品购物点、演艺场所、带团导游等展开仅有覆盖面积大检查，重点公安部门拉客宰客、销售假冒伪劣商品、诱导欺诈消费等不道德。

5月4日，乐山市发改、公安、工商、旅游等8个部门牵头公布了《关于维稳惩办旅游市场违法行为的通告》。措施在5月4日公布的《通告》中具体严厉打击五大违法行为，分别是一、严厉打击拦车拉客、强迫消费等妨碍旅游市场秩序的违法行为;二、严厉打击无照向警方经营不道德;三、严厉打击不诚信经营不道德;四、严厉打击价格违法行为;五、严厉打击妨碍国家机关工作人员依法继续执行职务的违法行为。其中，旅行社以不合理的低价的组织旅游活动，收买旅游者，并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益的，由旅游部门依法责令修正，充公违法扣除，责令停业整顿，处以3万元以上30万元以下罚款;违法扣除30万元以上的，处以违法扣除1倍以上5倍以下罚款;情节严重的，注销旅行社业务经营许可证;对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员，充公违法扣除，一处2000元以上2万元以下罚款，并暂扣或者注销导游证。

而对于导游人员不存在向旅游者贩卖物品或者出售旅游者的物品的或者愚弄、威逼旅游者消费或者与经营者串通愚弄、威逼旅游者消费的，由旅游部门责令修正，一处1000元以上3万元以下的罚款;有违法扣除的，处以充公违法扣除。并且，游客在乐山旅游时如时逢违规、违法、犯罪行为都可拨打举报电话。乐山市旅游滋扰：0833-2105337，峨眉山景区旅游滋扰：0833-5533355，峨眉山市旅游局滋扰：0833-5534567。阿坝州首度中止旅游定点购物行动阿坝州委、州政府批示涉及县立刻正式成立牵头调查组，对曝光牵涉到的企业及个人展开调查取证。

5月5日，阿坝州人民政府新闻办公室在马尔康开会新闻发布会。就央视关于“不合理低价泛舟”报导，体现出有的四川省和阿坝州九环线旅游市场问题的涉及情况和处理工作展开通报，并月公布《阿坝州旅游市场综合监管实行意见》。

措施据理解，5月5日公布的《意见》对规范涉旅企业和从业人员不道德、优化旅游产品供应等12个方面做出详尽规定，可谓阿坝州史上最严旅游市场监管措施，并且该《意见》在全省构建了“三个首度”、“两个首创”、“一个首次”。“三个首度”首度中止旅游定点购物。大力提倡旅游产品开发本土化，大力希望销售本地名特产品。各县(市)人民政府不准不得新建旅游购物店(点)，现有旅游购物商店划入社会商品零售企业展开统一监管，不准超范围经营。

首度创意监管体制。创建“1+3+N”综合监管机构，并总结经验，在小金县、茂县、九寨沟县展开全面推广。

首度实施景区门票全网购票。全州所有景区启动景区门票全网购票(预售)机制。九寨沟、黄龙、四姑娘山、达古冰山景区实施景区门票实名制，其他景区要逐步实施实名制。

“两个首创”创建旅游滋扰分析处置机制。增大各类旅游滋扰电话审批力度，较慢处置各类旅游滋扰，构成上访、旅游、工商等部门所牵涉到的旅游滋扰处置信息分享机制。实施较慢赔偿制度。统合上访、网络、电话等旅游滋扰数据，创建旅游滋扰分析机制。

仅有区域、多层次细化细分旅游线路产品。发售高端自定义泛舟、中端自助自驾游、跟团游(标准团、品质团、精品团)系列旅游线路产品，发布线路产品市场参考价，为旅游者获取了一本消费“明白账”，为经营者获取了一个行业自律参照，为市场规范获取了工作方向，为旅游业持续身体健康发展强化了动力。“一个首次”首次创建问责机制。

将旅游市场综合监管工作分别划入州、县(市)目标绩效考核管理，对市场监管不力，再次发生恶性旅游事件，导致险恶社会影响的涉及单位和责任人将展开坦率问责。留意留意看清楚参考价，再行较低或有“猫腻”跟团游是时下众多游客的第一自由选择，在四川旅游，跟团费到底多少算数合理?今年3月，四川省旅行社协会、成都旅行社协会牵头公布了成都抵达的2017年四川旅游线路参考价，价格期间为2017年4月1日至2018年3月31日起至。据理解，该价格在春节黄金周、五一小长假、十一黄金周期间，根据市场供求关系不会有适当下潜;且获取二星级酒店双人标间住宿，空调旅游大巴，持证导游服务。

此外，以下价格一般是16人以上成年散客拼团的标准旅游产品价格，独立国家成团或者非标准旅游团(指市场上非传统和非普通的旅游线路产品)价格另计。该价格也就是指成都抵达旅游产品参考价，如从四川省内其他地区抵达的完全相同旅游产品，参考价格可必要调整。省旅协警告广大游客：参考价是货真价实的“最低价”，再行较低或有“猫腻”。

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