南沙发展大PK：能否超越珠江新城、上海自贸区？

4月21日，中国（广东）自由贸易试验区上海证券交易所仪式在南沙新政中心举办，自贸区南沙新区片区也于同日上海证券交易所。自此，南沙自贸区月迈进了向前发展的朝著。南沙区域从2005年单独立国家区至今，已走到了十年的历程。

本期将重点注目南沙区域与其他具备类比性的区域之间的PK。通过较为，探究南沙未来将不会如何发展。

广东自贸区PK上海自贸区：热血青年与老大哥说道到自贸区，上海自贸区早就先行，却是南沙自贸区的老前辈。从正式成立上海自贸区对当地经济的影响，以及这一年多以来自贸区板块再次发生了何种变化，南沙有数经验难以确定。

上海自贸区：已构成可拷贝推展经验2013年正式成立之初，上海自贸区面积仅有28.78平方公里，涵括了外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区四个区片。未来，随着金桥出口加工区、张江低科技园区和陆家嘴金融贸易区三个区片的重新加入，上海自贸区将扩围至120.72平方公里，并构成保税区管理局、金桥管理局、张江管理局、陆家嘴管理局四个片区管理局，联合确保自贸区各个区块的协同运转。业内人士回应，上海自贸区运营一年来，在管理制度前国民待遇特负面表格的外商投资管理模式、贸易便利化、资本项目可兑换和金融服务业对外开放等金融制度创意以及强化事中事后监管等方面，构成了一批可拷贝可推展的经验作法，将在全国推展28项改革试点经验；在全国其他海关类似监管区域推展6项海关监管和检验检疫制度创意措施。易居房地产研究院研究员贤迈进指出，上海自贸区正式成立后，产生了三个效应。

第一个是行政审核高效化，这是很多在上海自贸区登记的企业需要切身感受到的。而且自贸区管委会显然也获取了各类便捷，还包括金融财税服务、人才召募等，而且因应上海市土地政策，为很多进驻企业获取了更加优惠的用地政策。

第二个是财富效应。很多企业都在自贸区成立分支公司，使得上海市区的很多金融与贸易资源导入到了此类自贸区内。第三是协同效应。

和周边的上海国际旅游度假区的建设等构成同步，从而构建了上海浦东产业升级和板块活力度的下降。广东自贸区：未来将会沦为各类创业前沿阵地与上海自贸区比起，广东自贸区的优势在哪里呢？贤迈进回应，广东自贸区在基础上也较为坚实，而且需要因应目前广深珠港澳同步的模式展开，所以起点也是较为低的。如果从定位上看，有可能在几个领域不会有突破。

第一是在小微金融方面不会沦为一个试点,这和此前广东金融创新的基调是完全一致的。第二是做到大陆和港澳经济的一个连结纽带，先前不会对此类交流频密的业务获取各类优惠政策。

第三是构建广东经济模式改变，过去是倚赖劳动密集型的产业，但自贸区似乎要回头科创、高效、灵活性的模式。58同城负责人指出，从地理位置上来讲，广东自贸区将主要遥相呼应强化大陆与港澳经济的融合，因此广东自贸区拟以对港澳对外开放和全面合作为方向，在投资管理制度政策、货物贸易便利化措施、不断扩大服务业对外开放等方面先行先试，以构建区内货物和服务贸易自由化。另外，2015年1月初,李克强总理特地启动深圳前海微众银行，表明了对小微金融创新的大力支持。未来广东自贸区未来将会沦为还包括金融创新在内的各类创意创业的前沿阵地。

南沙区PK天河区：有竞争也抱着大腿有媒体报道，从今年1月1日至4月14日，已在南沙区登记注册的内资企业有982家，同比快速增长151.2%；新的成立外资企业22家，同比快速增长61.5%。而作为广州市的经济发展第一高地，天河区集中于了近四成的企业总部，和七成以上的金融机构。那么未来南沙有机会代替天河的地位吗？天河：发展成熟期地位无以被代替天河对比南沙自贸区有哪些优势？目前在天河投资的世界500强劲企业约157家，占到全市的65.4%。

广州有70%的超强甲级写字楼在CBD，现在早已超过1000万平方米。东塔提早40个月预租，现在预租率已超过40%；广州70%的金融机构都在CBD无论是从成本、成长性、舒适度来分析，还是从市场、收益乃至长命等因素来看，天河CBD都享有最差的营商环境。记者在调查专访中找到，虽然南沙自贸区不具备政策上的优势，但大部分企业依然自由选择回到天河特别是在是珠江新城发展。

因为这里有成型的商圈，周边设施也早已很完备，需要更有国内外高端的人才。而南沙在交通、医疗、教育等涉及设施建设方面，必须一定的适应环境时间。不过，有非常部分金融机构在南沙开办了分支机构。另外，天河区还有一些潜入产值。

天河区软件企业的数量，占到了全市的70%，营业收入有1000多个亿，年均增长速度约30%左右。这些潜在的产值，刚好是天河区之后排在的动力。南沙：政策红利更有特色金融比起天河，南沙自贸区仅次于的对比优势是政策红利。

南沙金融15条明确提出了南沙新区金融改革创新发展的定位，即反对南沙新区充分发挥政策、区位和产业优势，大力发展科技金融和航运金融等特色金融业，推展粤港澳台金融服务合作，完备金融综合服务体系，探寻积极开展人民币资本项目可兑换先行试验。环绕上述定位，南沙金融15条从反对南沙新区深化粤港澳台金融更加密切合作和反对南沙新区金融创新发展方面做出了探寻，研究港澳地区金融企业大股东南沙财务公司、反对外资股权投资基金在南沙创意发展等15条明确的反对政策。业内人士指出，这些政策对天河认同不会构成影响。

因为广州要打造出区域金融中心，就必须突破口和平台。如果金融机构要去南沙登记才能享用这些政策，不少金融企业不会迁往到南沙发展。不过，并非所有金融机构都会热情高涨地前往进驻，比如外资银行以及涉及的资产管理公司，它们的很多业务与自贸区的涉及政策并没关联。

据记者理解，目前有不少企业正在在做到前期打算，只要南沙自贸区的政策细则一发布，它们马上会将部分业务移往到南沙，以享用到自贸区的政策红利。比如量通出租公司总经理刘青松就回应，对于公司入驻南沙自贸区具有浓烈的兴趣，目前无时无刻不出注目南沙自贸区的发展进程。

据他讲解，量通出租公司目前坐落于珠江新城富力中心，主要业务是跨境融资量。南沙自贸区的落地，让这种专门利用外资的融资租赁企业获益相当大。专家评论：南沙发展初期依赖天河广州著名地产专家邓浩志指出，南沙与天河，定位几乎有所不同，并不具备可比性。天河发展的是总部经济，是广州的中心城区；而南沙更好的是与港澳方面紧密结合，重点发展航运、物流、现代服务等，更为重视企业的自主创新能力。

虽然有政策上的反对，但南沙并会因此而抢走了天河的风头，也会沦为新的总部聚集地。暨南大学公共管理学院教授胡刚指出：天河南沙都是归属于广州的，是一体的。天河不要敌视南沙，应当在两者充份合作的基础上，寻求互惠互利，合作共赢。

胡刚指出，南沙自贸区建设虽然政府较为推崇，但是南沙距离广州城区还是有一个小时左右的车程，基础设施等各方面都还较为脆弱。南沙也十分期望中心城区的企业在方方面面可以获取服务。如果南沙在发展过程中没天河等现有城区的反对，其发展将不会十分艰难。

特别是在是在南沙的发展初期的几年，一定要依赖天河等作为基础。

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